Расселение ветхого жилья

Расселение аварийного жилья, правила и порядок, программа расселения ветхого жилья, условия и список документов | Жилищный консультант

33106

Содержание статьи:

Расселение

Расселение ветхого жилья осуществляется для освобождения многоквартирного дома от проживающих в нем лиц. Процедура проводится в случаях, когда необходимо провести снос строения, его переориентацию или улучшение жилищных условий третьих лиц.

Государством предусмотрена возможность переселения граждан, занимающих помещения вне зависимости от формы собственности или найма.

Власть также формирует комиссии и контролирующие органы, осуществляющие расселение аварийных домов и строений с изношенной инфраструктурой, информирующие население и производящие передачу жилья или денежных средств лицам, лишенных прежней жилплощади.

Законодательно процедура расселения закреплена в рамках постановления Правительства №47. В Жилищном кодексе также существуют нормы, обеспечивающие законность при процедуре: статья 32 регламентирует обязанность выселения собственников.

Обратите внимание

Согласно постановлению Правительства №1743, основную роль в осуществлении расселения играют региональные власти и территориальные подразделения Минстроя.

Субъекты федерации, города федерального значения принимают местные законы, раскрывающие суть процесса для отдельных списков домов, учитывая при этом качество и благоустройства имущественного фонда.

Москва и Санкт-Петербург, являясь крупнейшими носителями коммунального жилья, обладают законодательством по расселению подобных квартир. Общая суть законов сводится к улучшению качества жизни у граждан и контролю за безопасностью конструкций многоквартирных домов.

Какое жилье признается ветхим

Процедура оценки жилья на несоответствие стандартам инициируется по обращению граждан и государственных структур, ответственных за поддержку жилого фонда. Граждане могут обращаться как персонально, так и от лица форм самоуправления (ТСЖ, УК).

Комиссия, определяющая, является ли здание ветхим или нет, состоит из специалистов отдела архитектуры, жилищной инспекции, коммунального хозяйства и благоустройства. В ходе анализа несущих стен, перекрытий и коммуникаций публикуется характеристика жилого помещения, выдаваемая каждому гражданину, проживающему в строении.

Постановление №47 регламентирует критерии признания жилья ветхим:

  • Естественный износ стен и перекрытий составил 65-70% и не может быть исправлен в рамках капитального ремонта. Такой показатель износа проявляется в осыпании отдельных частей бетонных (кирпичных) конструкций, гниении деревянных элементов;
  • Коммуникации не обеспечивают достаточный уровень электроснабжения, поступления горячей воды (только для домов, высотой более 2 этажей). Эксплуатация в таком виде может привести к техногенным авариям и полному выходу из строя;
  • Износ привел к нарушению санитарных норм по уровню шума, наличию бактериологической и химической угрозы. Вследствие дальнейшей эксплуатации строения возможны негативные последствия для здоровья и жизни граждан.

Комиссия, оценивая степень износа, должна также составить заключение о невозможности проведения крупномасштабного ремонта. Данное обстоятельство реализуется в домах, существенно превысивших амортизационный ресурс (6070 лет).

Гражданин, решивший самостоятельно ходатайствовать о признании строения непригодным для проживания, должен:

  1. Созвать собрание жильцов, где и получить решение товарищества;
  2. Опционально – заказать независимую экспертизу;
  3. Написать заявление на имя главы муниципалитета, в рамках которого потребовать созыва Межведомственной комиссии. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о признании дома аварийным].
  4. К заявлению приложить технический план, решение собственников (нанимателей), документы технической экспертизы. Поданные жалобы на конструкционные недостатки могут быть также приняты к сведению.

Варианты расселения из ветхого и аварийного жилья

Если по результатам работы комиссии принято решение о том, что дом подлежит сносу как ветхое либо аварийное строение, жильцам вручаются уведомления и характеристики. Дальнейшие действия граждан зависят от оснований пользования квартирой.

Наибольшей самостоятельностью обладают собственники квартиры, закрепившие свое право в Федеральном реестре.

На основании статьи 32 ЖК РФ, государство обязано предложить денежную компенсацию или альтернативную квартиру, не уступающую по параметрам предыдущей.

Денежная компенсация должна быть назначена по результатам оценки рынка: принимается во внимание стоимость квартиры с аналогичной площадью, уровнем благоустройства и в том же районе.

В случае, если лицо не согласно с назначенной компенсацией, спор решается мировым судьей. Если при расселении выбрана квартира, то денежная компенсация засчитывается в качестве оплаты. Нехватка средств на полную оплату может установить режим долевой собственности гражданина и государства (часть квартиры предоставляется по договору соцнайма).

Наниматели квартиры обладают меньшим перечнем возможностей: лицо обязано заключить новый договор найма. Отказ от заключения также допустим: если квартира не соответствует уровню комфорта, благоустройства и площади, а также ухудшает качество жизни. На основании отказа, государство предоставляет иную квартиру. В противном случае дело также решается путем судебного рассмотрения.

Квартиры, предлагаемые жильцам ветхого строения, возводятся в рамках региональных программ расселения.

Важно

Государственные органы, производящие контроль на всех стадиях строительства, обязаны не допускать нарушений и обеспечивать высокий уровень благоустройства.

В редких случаях (менее 2,5% согласно статистике Программы расселения) допускается закупка квартир на вторичном рынке.

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Согласно виду собственности, а также выбранному варианту, меняется список действий, которые необходимо выполнить для того, чтобы осуществить расселение собственников из ветхого жилья. В частности, если собственник предпочел получить денежную компенсацию, требуется:

  1. Подать заявление на имя главы муниципалитета о получении компенсации за квартиру. К заявлению прилагаются договоры, свидетельство о праве собственности. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Заявление о предоставлении социальной выплаты в рамках программы расселения];
  2. Дождаться решения комиссии о предоставлении денежной выплаты. Уведомление должно быть направлено в течение 5 дней с момента подачи заявления;
  3. Заключить соглашение с администрацией о передаче имущества;
  4. Произвести фактический выезд из квартиры, который должен быть зафиксирован сотрудником местной администрации в форме акта;
  5. Предоставить собственный расчет, в котором также указываются прочие расходы, понесенные в ходе вынужденного переезда. Администрация обязана покрыть все доказанные расходы, включая временную аренду помещения;
  6. Получить расчет за квартиру. Деньги перечисляются на банковский счет. Дальнейшее их назначение полностью зависит от воли собственника, если только он не брал на себя каких-либо обязательств (например, улучшение жилищных условий ребенка).

В случае, если собственником является государство, а квартира ранее передана на основании договора соцнайма, необходимо:

  1. Подать заявление о включении в программу расселения;
  2. Подтвердить документально состав семьи, количество прописанных лиц;
  3. Дождаться решения межведомственной комиссии. При вынесении решения назначается квартира, аналогичная по площади, но по благоустройству соответствующая стандартам в данном регионе;
  4. Несмотря на то, что ответ поступает в течение 15 дней, на практике квартиры передаются на основании графика, часто с задержкой;
  5. Провести осмотр квартиры и зафиксировать все недостатки в рамках акта приема-передачи.

Расселение аварийного жилья в 2015 году не обязывает вставать на учет – достаточно предоставить доказательства проживания в аварийном доме.

На выбор квартиры не влияют действующие нормы САНПиН: квартира предоставляется в соответствии с прежней площадью и не может быть увеличена на основании увеличения числа проживающих лиц.

В этом случае следует разграничивать очередь на улучшение жилищных условий и расселение.

Список необходимых документов

В ходе проведения расселения предоставляются:

  • Договор соцнайма, куплии-продажи и иные документы, подтверждающие законность обладания имуществом;
  • Свидетельство о собственности (исключительно для владельцев);
  • Заявление с требованием провести расселение в рамках программы. В документе фиксируются сведения о заявителе, членах его семьи и адрес;
  • Документы, удостоверяющие согласие заинтересованных лиц (кредиторов, супругов, органов опеки);
  • Программа реабилитации (для инвалидов, которым требуются особые условия проживания);
  • Справка о составе семьи и прописанных лицах;
  • Паспорт заявителя.

Нюансы при расселении ветхого и аварийного жилья

Во время расселения следует учитывать, что государство должно улучшить место проживания, при этом не нарушив требования Жилищного кодекса.

Частая проблема, с которой сталкиваются жильцы, заключается в перемещении их в жилые массивы, находящиеся в других административных единицах.

Согласно последним новостям, противоречия между географическим и административным определением очертаний населенного пункта трактуются в пользу граждан.

Следствием коррупции, схем мошенников и недостатка контроля может стать вселение в недостроенный дом или строение, возведенное с нарушениями.

При заселении необходимо обязательно отразить все недостатки, связанные с придомовой территорией, подъездом и самой квартирой. Застройщику дается 3 дня на устранение недостатков или мотивированный ответ.

Следует учитывать, что предоставление квартиры – это обязанность государства, и при некачественном оказании услуги оно несет ответственность в судебном порядке.

Текущие программы устанавливались на 7 лет в 2010 году. Таким образом, точных сведений о расселении после 2017 года не публиковалось. Примечательно, что приватизация, являющаяся единственной возможностью получения денежных средств за квартиру, заканчивается в 2016 году.

Наиболее популярные вопросы и ответы по расселению из ветхого и аварийного жилья

Заключение

Процедура расселения применяется при обеспечении законных прав граждан, проживающих в ветхом и аварийном фонде. Администрация населенного пункта, занимающаяся этой процедурой, обязана следовать нормам, которые регламентирует закон о расселении из ветхого и аварийного жилья в 2015 году:

  1. Оценивать износ недвижимого имущества, самостоятельно установив риск наступления аварий;
  2. Предоставлять квартиру или денежную компенсацию в оговоренный срок;
  3. Контролировать благоустройство сдаваемой квартиры;
  4. Повторно заключать договора соцнайма с жильцами;
  5. Сохранять общую площадь прежней квартиры при переселении.

Список законов

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Заявки и звонки принимаются и .

Источник: http://estate-advisor.ru/propiska/vypiska-i-rasselenie/rasselenie-iz-vetxogo-i-avarijnogo-zhilya/

Расселение ветхого жилья. Кто и как осуществляет, что предоставляется взамен, защита своих прав

Вопрос ветхого жилья – одна из наиболее серьезных государственных проблем. Как происходит расселение из такой жилплощади, на что могут надеяться собственники и каковы особенности процедуры получения новых домов – все эти вопросы мы подробно рассмотрим в представленной статье.

○ Определение ветхого жилья

Несмотря на то, что в законодательстве не закреплено понятие ветхого жилья и нормы, по которым оно определяется, приняты общие критерии его оценки. Так, ветхим жилплощадь признается, если степень общего износа составляет:

  • Не менее 65% в деревянных постройках и мансардах.
  • Не менее 70% в зданиях из кирпича.

При этом несущие конструкции продолжают выполнять свою функцию, несмотря на то, что уже не соответствуют нормам эксплуатации. 

Главная особенность ветхого жилья – несмотря на такой большой процент износа в нем еще можно продолжать жить без угрозы жизни и здоровью.

Для признания жилплощади ветхим требуется экспертная оценка специалистов, но при этом не существуют специальной формулы расчета. Поэтому показатели берут в приблизительном значении, а окончательное решение остается за членами специальной межведомственной комиссии.

Вернуться к содержанию ↑

○ Программа переселения ветхого жилья

В 2010 году был подписан президентский указ о расселении из ветхого и аварийного жилья. К концу 2016 года программа была реализована не полностью, поэтому срок окончания переселения был перенесен на 31 сентября 2017 года. До этого времени в регионах страны должны быть построены новые здания, в которых будут переселены владельцы жилья, признанного ветхим.

Вернуться к содержанию ↑

○ Кто и как определяет ветхость жилья?

Для определения состояния занимаемой жилплощади в межведомственную комиссию направляется заявление о признании жилья ветхим. Заявителем может выступать как собственник помещения, так и наниматель.

Также ходатайство в комиссию о признании дома ветхим может направить орган, уполномоченный проверять состояние жилых помещений.

Вместе с заявлением нужно представить:

  • Правоустанавливающие документы на жилье (ксерокопии).
  • Проект реконструкции жилплощади (если нужно присвоить статус жилого нежилому объекту недвижимости).
  • Акт оценки экспертной группы состояния дома.
  • Иные документы по желанию заявителя.

После получения пакета бумаг у межведомственной комиссии есть 30  дней на проверку и принятие решение о дальнейшей судьбе жилплощади.

Читайте также:  Оформление и использование придомовой территории частных домов

В результате комиссия может принять решение о:

  • Признании помещения пригодным для дальнейшего проживания.
  • Проведения капитального ремонта и/или  реконстукции/перепланировки.  
  • Непригодности жилплощади для проживания ввиду несоответствия установленным законодательным нормам.
  • Признании жилья аварийным и подлежащим реконструкции либо сносу.

Вернуться к содержанию ↑

○ Если принято решение о расселении

После того, как межведомственная комиссия примет решение о ветхости жилья, в местную администрацию направляется соответствующее уведомление в течение 5 рабочих дней. На основании этого документа жилье включается в список ветхих. После этого специальная комиссия администрации определяет, подлежит ли здание сносу или возможна реконструкция.

Вернуться к содержанию ↑

○ Порядок расселения

Процедура получения новой жилплощади зависит от типа ветхого жилья.

Если речь идет о муниципальном жилье, его собственником является государство, которое вправе выдвигать требование о выселении. Особенность данного типа жилплощади заключается в том, что при переселении гражданину предоставляется жилье аналогичного размера либо площадь определяется по количеству прописанных.

Если речь идет о жилье из государственного либо частного жилищного фонда, здесь также действуют нормы соответствия квадратных метров новой жилплощади старой.

Вернуться к содержанию ↑

○ Права граждан

При расселении граждане могут выбрать один из наиболее удобных вариантов расселения:

✔ Предоставление жилья по договору соц найма

В данном случае гражданину предоставляется отдельная квартира, квадратура которой не меньше старого дома. Площадь квартиры должна также соответствовать нормам на одного человека (12 кв.м).

Новое жилье по договору соцнайма должно находиться в том же регионе и районе, где и ветхое.

Если наниматель отказывается расторгать договор социального найма, органы государственной власти имеют право выселить его по решению суда в принудительном порядке.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Предоставление равноценного жилья

В данном случае в расчет принимаются следующие критерии:

  • Общая площади жилплощади.
  • Количество комнат.

Каждый из этих параметров должен соответствовать площади и числу комнат ветхого жилья.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Выплата стоимости

Органы власти могут договориться с собственником жилья или его нанимателем о продаже жилплощади и передачи вырученной суммы проживавшему в нем лицу (ст. 32 ЖК РФ).

В подобном случае в цену включается не только само жилье, но и расходы, связанные с переселением и аукционом.

Если обозначенная стоимость не устраивает проживающего в ветхом жилье человека, он может поставить вопрос на обсуждение вместе с органом власти. Но следует учитывать, что если собственник или наниматель продолжают отказываться освобождать жилплощадь, это можно сделать в принудительном порядке на основании судебного решения.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Какое жилье предоставляется?

Предоставляемая жилплощадь должна соответствовать техническим, санитарным, противопожарным и другим нормам, закрепленным в законе. Кроме того, оно должно находиться в черте города, и иметь удобства, которые были доступны раньше.

Также важным критерием является благоустроенность предоставленного жилья, которое определяется на основе:

  • Среднего уровня для расселяемого населенного пункта: наличие канализации, мусоропровода, лифта.
  • Помещение должно иметь такую же площадь и число комнат как и старое жилье. При этом если в ветхой квартире были изолированные комнаты, в новом жилье не допускается наличие смежных комнат, даже если превышается квадртура.

Вернуться к содержанию ↑

○ Временное выселение

Жильцы могут быть выселены в период проведения капитального ремонта. Жилплощадь при этом предоставляется из маневренного фонда.

  • «Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
  • 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
  • 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
  • 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
  • 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 95 ЖК РФ)».

В старую квартиру можно вернуться независимо от срока окончания ремонта.

Вернуться к содержанию ↑

○ Отказ от выселения

Если жилец отказывается освобождать помещение, это возможно сделать на основании судебного решения. При этом человеку должно быть предоставлено аналогичное жилье или вырученная от продажи жилья сумма. Главное учитывать, что любое выселение возможно только на основании решения суда и любые попытки самовольного освобождения от должности будут приняты незаконными.

Таким образом, процедура расселения ветхого жилья имеет множество нюансов, которые нужно учитывать для соблюдения всех своих прав.

Вернуться к содержанию ↑

○ Советы юриста:

✔ Можно ли выбрать собственнику – получить новое жилье или компенсацию?

Да, собственник имеет право выбирать и вселяться в предлагаемую жилплощадь или требовать продажи квартиры с аукциона и передачи ему вырученных средств.

Вернуться к содержанию ↑

✔ Стоимость компенсации меньше чем реальная, что делать?

Если вы предполагаете целенаправленное занижение рыночной стоимости, вы имеете право требовать соблюдения своих прав в судебном порядке.

Вернуться к содержанию ↑

Переселение из аварийного жилья. Разъяснения по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Выпуск программы “Закон в деталях” от 21.04.2017

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Источник: https://topurist.ru/article/53951-rasselenie-vethogo-zhilya.html

Переселение из аварийного и ветхого жилья в Симферополе в 2019

Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Симферополе, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.

Дорогие читатели! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону8 (800) 500-27-29 доб. 693 (г.Симферополь)Юридическая консультация – быстро и ! 

Порядок действий

Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:

  1. Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
  2. Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
  3. Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
  4. Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
  5. Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
  6. Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.

Найти сведения о расселяемых домах

Список документов

Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
  • заключение комиссии об обследовании дома;
  • заключение органов государственного надзора (при необходимости);
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
  • фотографии (при необходимости);
  • жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
  • другие обосновывающие документы.

До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, будет происходить с 2019 года по новой программе.

Компенсация

Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.

Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.

Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.

Госпошлина

Не взимается.

Адреса

Обратиться с заявлением о признании жилья ветхим или аварийным для последующего расселения симферопольцы могут в Администрацию города или Управление жилищно-коммунальным хозяйством (Управление ЖКХ).

Подача документов онлайн

Не производится.

Сроки

Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.

Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.

Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.

Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас и получите юридическую консультацию:8 (800) 500-27-29 доб. 693 (Симферополь)Это быстро и ! 

С 1 января 2019 года в России будет разработана новая программа расселения жителей из аварийных домов.

Источник: http://simferopol.gorod.guru/vethoe-pereselenie

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья?

Переселение из ветхого жилья собственников на сегодняшний день является одной из приоритетных задач в жилищной политике государства. Связано это со многими причинами; но основная — лучше предотвратить проблему, чем потом тратить деньги на восстановление руин.

Откуда появляется ветхое жилье и что это такое?

Переселение из ветхого жилья собственников

Порядок переселения из ветхого жилья

Выселение из ветхого жилья на время проведения капитального ремонта или реконструкции

«Другое благоустроенное помещение» ‒ что это такое и где его искать?

Расселение ветхого жилья: реальность как она есть

Откуда появляется ветхое жилье и что это такое?

Законодатель возложил обязанность по проведению капитального ремонта дома на его жителей. Однако не во всех домах аккумулируется достаточное количество денежных средств, которые можно было бы потратить на восстановление жилища.

Годы идут, жилье рушится… Денег на приобретение нового жилья у граждан нет, поэтому они так и продолжают жить в аварийных условиях.

Несмотря на то что законодательно определение ветхого жилья нигде не закреплено, к нему можно отнести помещения, общий износ которых составляет в деревянных постройках и мансардах — не менее 65%, в кирпичных — не менее 70%. При этом основные несущие конструкции позволяют сохранять устойчивость здания, но оно уже не удовлетворяет эксплуатационным требованиям.

Совет

Главное отличие ветхого жилья от аварийного заключается в том, что в ветхом жилье, несмотря на имеющийся износ, жить можно, а вот в аварийном существует реальная угроза обрушения конструкций.

Поэтому для того, чтобы жилье было признано ветхим, необходимо оценить степень его износа. Это делается специалистами, но опять-таки в приблизительном значении, так как точной формулы для вычисления степени износа нет. Поэтому и решение о признании жилья ветхим принимается должностными лицами уполномоченных органов, а вернее, специально созданной межведомственной комиссией.

Основным нормативным правовым актом в данном вопросе является постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Кроме того, на уровне отдельных субъектов утверждаются программы по расселению граждан из ветхого жилья.

Читайте также:  Как сделать блочный фундамент

Переселение из ветхого жилья собственников

В соответствии с положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», которое утверждено постановлением Правительства № 47, для признания жилья ветхим и принятия решения о последующем выселении из него жильцов, на уровне субъекта и/или муниципального образования создается межведомственная комиссия.

Порядок обращения в комиссию следующий: собственник помещения или наниматель пишет заявление о признании квартиры непригодной для дальнейшего проживания.

Еще одним способом обращения в комиссию является заключение органа, который правомочен на осуществление надзора и контроля за состоянием жилых помещений, о несоответствии жилья предусмотренным в законе нормам.

Вместе с заявлением в комиссию передаются следующие документы:

  • копии бумаг, подтверждающих права заявителя на жилое помещение;
  • проект реконструкции помещения (если помещение нежилое, но его нужно признать жилым);
  • акт оценки жилого помещения экспертной организацией;
  • иные документы на усмотрение заявителя, например жалобы иных жильцов на неудовлетворительные условия проживания.

Заявление может быть подано лично, отправлено по почте, через МФЦ или Портал государственных услуг.

После того как заявление и документы подаются на рассмотрение, комиссия в течение 30 дней проводит их проверку и решает вопрос о необходимости проведения дополнительной проверки жилого помещения (дома).

Комиссия может принять одно из следующих решений:

  • помещение пригодно для проживания;
  • в помещении необходимо провести капитальный ремонт;
  • в помещении необходимо провести реконструкцию или перепланировку;
  • жилье не соответствует нормам, установленным законодательством, и поэтому непригодно для проживания;
  • дом признается аварийным и подлежит сносу;
  • дом признается аварийным и подлежит реконструкции.

Комиссия может принять решение о непригодности помещения для проживания и расселении жильцов. На основании этого решения издается распоряжение исполнительного органа государственной власти, в котором прописывается конкретный порядок расселения.

В случае если заявление подано по почте или отправлено через Портал госуслуг, комиссия в течение 5 дней с момента принятия соответствующего решения направляет его заявителю, наймодателю или соответствующему госоргану.

Порядок переселения из ветхого жилья

Порядок выселения из ветхого жилья зависит от того, к какой категории данное жилье принадлежит:

  • частный жилищный фонд;
  • государственный;
  • муниципальный.

При выселении гражданин может претендовать на следующие компенсационные меры:

  • предоставление иного жилья по договору социального найма;
  • предоставление равноценного жилого помещения (если выселяется собственник);
  • выплата выкупной цены.

1. Предоставление жилья по договору социального найма

Жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, должны быть в виде отдельной квартиры в фонде социального пользования (или комнаты).

Причем размер предоставляемого жилья должен соответствовать нормам жилой площади, которые положены семье на день принятия распоряжения о выселении, и не может быть меньше той площади, которая была в старой квартире.

Кроме этого, жилье должно предоставляться в пределах города и того района, где находилась предыдущая квартира, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Если граждане, дом которых подлежит сносу, не желают расторгать договор социального найма, орган государственной власти вправе обратиться в суд. В решении суда указывается на принудительное выселение с предоставлением соответствующего помещения.

2. Предоставление равноценного жилого помещения

При предоставлении собственнику жилья должны также учитываться следующие факторы: размер общей площади и количество комнат — не меньше, чем в ранее занимаемой квартире.

3. Выплата выкупной цены

Статья 32 Жилищного кодекса предусматривает положение о том, что гражданину вместо предоставляемого жилья в случае выселения может быть выплачена выкупная цена.

Выкупная цена включает в себя рыночную стоимость квартиры плюс убытки, понесенные собственником в связи с переездом, оформлением правоустанавливающих документов на квартиру, в том числе упущенную выгоду. К полученной сумме добавляется компенсация за неосуществление капитального ремонта.

Но с собственником может быть заключено соглашение о том, что взамен изымаемого жилья ему предоставляется другое, а его стоимость включается в выкупную цену.

Обратите внимание

В случае если цена не устраивает собственника, он вправе обсудить этот вопрос с представителями соответствующего органа власти. Но если собственник все равно отказывается от выкупной цены, то орган вправе обратиться в суд.

В судебном решении будет указана та выкупная цена, которая выплачивается собственнику. Довольно большое количество судебных споров связано с тем, что государство искусственно занижает выкупную цену, а так как собственнику некуда деваться, он бывает вынужден согласиться на такие кабальные условия. Те, кто не соглашается, идут в суд.

Например, есть дела, связанные с определением составляющей выкупной цены. В частности, так как дом стоит на земельном участке, то в выкупную цену должна входить и стоимость этого участка.

Некоторые суды такую позицию поддерживают, аргументируя это тем, что принадлежность (земельный участок) должна следовать судьбе основной вещи (квартиры), соответственно, в выкупной цене этот момент стоить учесть.

ВАЖНО! Несмотря на то что статья 32 ЖК РФ регулирует процедуру и последствия изъятия жилья для государственных и муниципальных нужд, ее положения распространяются также на случаи переселения граждан из ветхого жилья, при условии что оно находится в собственности проживающих в нем лиц.

Выселение из ветхого жилья на время проведения капитального ремонта или реконструкции

Если при проведении капитального ремонта или реконструкции потребуется выселение жильцов, то наймодатель обязан предоставить им другое помещение для проживания.

Жилье на время проведения работ предоставляется из так называемого маневренного фонда. Статья 95 Жилищного кодекса четко предусматривает, что помещения маневренного фонда предназначаются:

  • для граждан, которые проживают по договорам социального найма в помещениях, где планируется проведение капитального ремонта или реконструкции;
  • граждан, утративших право на помещение вследствие неисполнения обязательств по договорам, в которых жилье выступало в качестве залога;
  • граждан, которые лишились своего единственного жилья при наступлении чрезвычайных обстоятельств;
  • в иных случаях, предусмотренных законодательством.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Несогласные на выселение могут быть выселены в принудительном порядке на основании судебного решения.

За нанимателем сохраняется право на возвращение в отремонтированное и отреконструированное помещение вне зависимости от того, сколько длились работы.

Но из данного правила существуют исключения: гражданин не может вернуться в занимаемое ранее помещение, если после ремонта/реконструкции площадь помещения была изменена настолько, что нормы жилой площади на одного человека не соблюдаются. Возможна и обратная ситуация — когда площадь становится больше, и норма жилой площади на одного человека увеличивается, тогда тоже во вселении отказывают.

«Другое благоустроенное помещение» — что это такое и где его искать?

Любое помещение, которое предоставляется взамен имеющегося, должно отвечать техническим, санитарным, противопожарным и иным нормам, закрепленным в соответствующем нормативном правовом акте, и находиться в том же населенном пункте.

Отдельные требования предъявляются к благоустроенности помещения.

Рассмотрим более подробно признаки благоустроенности:

  • Уровень благоустроенности определяется исходя из среднего уровня, который имеется в данном населенном пункте. Здесь речь идет о коммунальных удобствах, планировке квартиры, наличии/отсутствии лифта и т. д.
  • Помещение по площади должно быть равнозначным помещению, занимаемому ранее. То есть даже количество комнат должно совпадать. Причем не допускается вариант замены ранее изолированной квартиры на несколько комнат в коммунальной квартире.
  • Жилье должно отвечать всем требованиям, установленным законодательством.
  • Помещение должно находиться в черте того населенного пункта, где была старая квартира.

В каждом конкретном случае предоставления жилья должен учитываться уровень благоустроенности: что подходит для жилья в сельской местности, то может не понравиться городскому жителю.

Расселение ветхого жилья: реальность как она есть

Президент РФ поручал расселить всех граждан, проживающих в ветхом жилье, в срок до 2017 года. Механизм заработал: государственные программы по расселению получили дополнительное финансирование, были составлены планы и очереди на расселение — вроде всё пошло как надо.

Но на практике люди столкнулись с большими проблемами. Как правило, расселение из ветхого жилья происходило в совершенно новые микрорайоны. Они еще не оснащены инфраструктурой, без которой довольно сложно живется.

Но и это еще не основная беда: в больших городах довольно мало площадей под застройку, а строить надо. Выход нашли: не вширь, а ввысь. Теперь на месте бывших 5-этажек выросли здания в 20 этажей и выше. Но нормы строительства никто не отменял; и в каждом районе есть свои требования к этажности домов. Поэтому не всё то хорошо, что строится быстро.

Важно

Кроме того, в некоторых регионах пошли на хитрость: новое жилье предоставляется метр в метр, независимо от полагающейся нормы площади. То есть было у вас 18 кв. м, вам столько же и дали; а то, что в квартире прописаны еще несколько человек, никого не волнует. Но граждане рады получить хоть что-то, поэтому в суд не идут. А надо бы!

Кроме того, не все регионы справляются с финансовым бременем. Денег, которые закладываются в программу по расселению ветхого жилья, не хватает, чтобы выполнить объемы, указанные в программе. Дополнительные же дотации федеральный бюджет предоставить не может.

Вот и получается ситуация: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Но радует одно, что хотя бы с объемами по расселению государство определилось: расселяется только то жилье, которое было признано подлежащим расселению до 01.01.2012. Всё, что позже, под государственную программу не подпадает. Это уже индивидуальные случаи, которые рассматриваются комиссией. 

Источник: https://nsovetnik.ru/vyselenie_rasselenie/kakovy_osobennosti_pereseleniya_sobstvennikov_iz_vethogo_zhilya/

Программа Ветхое жилье 2019 – переселение, снос, закон, процедура, расселение

Состояние жилого фонда во многих городах нашей страны оставляет желать лучшего. Некоторые дома настолько обветшали, что условия жизни в них не соответствуют требованиям санитарных норм и безопасности. Такое жилье признается ветхим, а его жителей должны расселять в новые дома.

Что это такое?

Четкого определения ветхого жилья в законодательстве нет, Жилищный кодекс и нормативные акты рассматривают вопрос об аварийных зданиях. В то же время в судебных актах и в повседневной речи подобный термин встречается постоянно.

В Методических рекомендациях по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности содержится определение ветхого состояния жилья как состояния, в котором конструкции, основание или здание в целом, в результате большого физического износа перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Основания для признания помещений непригодными

Для того, чтобы жилье было признано ветхим, оно должно характеризоваться следующими показателями:

  • Явным физическим износом отдельных конструкций дома или всего здания.
  • Нарушением состояния фундамента, стен или несущих конструкций, что может привести к обвалу или обрушению.
  • Отсутствием возможностей соблюдения санитарно-эпидемиологических норм по причине нарушения микроклимата в помещениях.
  • Расположение здания на территории, которая подвержена риску возникновения землетрясений, оползней и прочих природных катаклизмов.
  • Расположение дома в зоне, где нарушены показатели санитарно – эпидемиологической безопасности.
  • Здания, имеющие повреждения в результате пожаров, взрывов и других происшествий.

Закон

В качестве законодательной базы переселения граждан из ветхого жилья выступает Жилищный кодекс РФ, регулирующий все отношения, связанные с жильем.

Немаловажным документом является и Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», описывающее обоснования для признания жилья аварийным.

Программа Ветхое жилье

Признание дома ветхим, автоматически закрепляет за его жильцами право на переселение в новую недвижимость. Однако, добиться этого порой бывает непросто.

Читайте также:  Строительство каркасных сараев

Условия

Стать участником Программы по расселению могут как собственники квартир, так и проживающие по социальному договору, но обязательно прописанные в данном доме.

Для попадания в очередь по переселению из ветхого жилья, необходимо добиться признания здания ветхим или аварийным, для этого нужно получить несколько документов:

  • заключение специальной комиссии, проверившей состояние дома и признавшей его ветхим;
  • решение экспертов, подтверждающих сильный физический износ конструкций дома;
  • заключение о нарушении санитарно-эпидемиологических условий проживания в здании;
  • подтверждение о постоянном воздействии факторов окружающей среды.

Сроки действия

Действовать программа начала еще в 2002 году, изначально планировалось, что закончиться она в 2017, а с 2019 года будет действовать только в отдельных регионах. Однако, действительность показала, что установленные сроки были слишком радужными, а проблем оказалось намного больше.

Поэтому было принято решение продлить срок реализации Программы «ветхое жилье» до 2020 года, хотя и с некоторыми изменениями, касающиеся условий предоставления нового жилья.

Процедура расселения

Процесс расселения происходит в несколько этапов:

  1. Сначала дом заносится в реестр ветхого жилья, а его жильцы в очередь на расселение. По нормативам срок ожидания должен составлять не более года, но на практике может сильно затянуться.
  2. На втором этапе подбирается замена жилья, она должна быть не меньше по площади или даже больше (стоящим в очередь на улучшение жилищных условий могут сразу решить обе проблемы), в виде отдельной квартиры в том же районе.
  3. После подбора соответствующего жилья, подписывается договор о переселении.
  4. Происходит переезд в течение месяца с подписания договора. При этом муниципалитет разово предоставляет гражданам транспорт для перевозки вещей.

Что взамен?

Как уже было указано, жилье должно быть равноценным. При этом не учитывается количество проживающих в доме человек, а только общая площадь квартиры и ее рыночная стоимость. В квартире должны быть все необходимые коммуникации в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

На выбор жильцам должно быть предоставлено три варианта в одном районе. По желанию владельцев, район переселения может быть иным, но если стоимость жилья в этом районе выше, им придется доплатить разницу муниципалитету.

Можно ли ускорить?

Сроки получения зависят от наличия свободного муниципального жилья в городе, поэтому чем лучше идет строительство в данном районе, тем быстрее собственники смогут заселиться в новую квартиру.

Если же процесс затормаживается его можно немного ускорить за счет программы субсидирования, если такая есть в данном городе. Она предполагает получение от администрации субсидий на приобретение жилья.

Порядок сноса зданий

После признания здания ветхим, его жильцы предупреждаются о небезопасности проживания в данном здании. По возможности они расселяются в более комфортные условия. После того, как все жильцы расселены принимается решение о демонтаже здания.

Если есть собственники, которые не желают переселяться, несмотря на предоставленную им компенсацию, они могут быть выселены принудительно.

Начинается разбор здания, который выполняет соответствующая подрядная организация. На этом этапе проект завершается.

После того как здание демонтировано, на этом месте может начинаться новое строительство или организовывать какой-то объект инфраструктуры.

Особенности в регионах

Регионы могут дополнить или видоизменить некоторые условия реализации программы без ущерба для жильцов:

  • В наиболее выгодном положении находится Москва, где финансовые возможности самые широкие, но и количество граждан, нуждающихся в новых квартирах выше.
  • В Санкт-Петербурге администрация старается выкупить у граждан ветхое жилье, чтобы они смогли самостоятельно приобрести себе новую недвижимость.
  • В Махачкале учитывают не только стоимость жилья, но и расходы, которые понес собственник.
  • В Челябинской области параллельно действует региональная программа «Доступное и комфортное жилье», позволяющая не только расселять жителей аварийных домов, но и улучшать условия остальных южноуральцев.

Программа расселения из ветхого жилья изначально планировалась на 15 лет, но оказалось, что за этот срок сложно реализовать такой масштабный проект, поэтому ее продлили. А у собственников появился еще один шанс получить более комфортные и безопасные условия для проживания.

На видео о расселении

Источник: https://realtyurist.ru/zhile/programma-vethoe-zhile/

Условия государственной программы переселения из ветхого жилья

В прошлом году было принято решение о продолжении реализации программы по переселению из жилья, признаваемого непригодным для жизни граждан.

Законодательное регулирование вопроса

Законодательной базой для содействия процессу выселения граждан из помещений, признаваемых не пригодным для проживания, является:

  1. Жилищный кодекс РФ;
  2. ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
  3. Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания

Ни один из вышеперечисленных актов не раскрывает термин ветхое жилище. На практике оно определяется как состояние изношенности дома на 70 % и более и при условии, что он не подлежит реконструкции или её проведение нецелесообразно.

В Постановлении Правительства № 47 используются термины жилье не пригодное для проживания.

В соответствии со ст. 33 Постановления непригодным для проживания признается жилище, имеющее вредные факторы среды, или такие факторы, которые угрожают безопасности жизни или здоровья человека.

Основаниями для отнесения жилых помещений к данной категории являются:

  1. Физический износ отдельных конструкций дома или дома полностью;
  2. Отсутствие возможности соблюдения санитарно – эпидемиологических норм в результате изменения микроклимата жилого помещения;
  3. Деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которая дает возможность предположить обвал или обрушение;
  4. Нахождение жилых домов на территориях с повешенным допустимым уровнем санитарно – эпидемиологической безопасности;
  5. Нахождение жилых домов на территориях, подверженных возникновению оползней, землетрясений и других природных катастров;
  6. Жилые дома, которые подверглись повреждению в результате взрывов, пожаров и других чрезвычайных происшествий.

Для того, что бы жилье было признано не пригодным для последующего проживания, необходимо:

  1. Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
  2. Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
  3. После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии). Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока;
  4. После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней;
  5. Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.

Условия и сроки действия данной программы

Если жилье признано ветхим, то для участия в программе следует в ней зарегистрироваться.

Для этого необходимо подать документы о признании жилья не пригодным к проживанию в местную администрацию. Далее необходимо заключить договор между заявителем и представителем администрации.

Предметом и условиями договора могут быть:

  1. Изъятие недвижимости (размер компенсации, сроки предоставления нового жилья устанавливает собственник помещения);
  2. Обязательство администрации предоставить заявителю жилое помещение без компенсации;
  3. Выделение жилого помещения по договору социального найма на время осуществления ремонта недвижимости.

Процедура переселения по программе была доступна всем жителям страны до 31 сентября 2017 года. Новая программа будет работать с 2019 года. Из бюджета планируется направить порядка 25 млн. рублей.

Кто может обращаться за помощью

Участниками государственной адресной программы могут стать жильцы, которые:

  • используют дом, признанный ветхим на основании договора социального найма;
  • утратили права собственника на данное жилье в результате регистрации его в качестве залога;
  • потеряли дом или квартиру в результате произошедшего чрезвычайного случая.

Порядок оформления

Для того чтобы получить статус переселенца из ветхого жилья, следует обратиться в администрацию по месту своего жительства.

При обращении в администрацию следует подготовить пакетов документов:

  1. Заявление о включение в программу;
  2. Письменное согласие на обработку персональных данных заявителя;
  3. Документы, подтверждающие личность всех членов семьи;
  4. При наличии зарегистрированных родственников в жилом помещении, признанным ветхим, документ о родстве;
  5. Справку из паспортного стола о составе семьи;
  6. Документ из БТИ;
  7. Копия плана жилья, признанного непригодным для проживания;
  8. Свидетельство о праве собственности на недвижимость;
  9. Согласие, оформленное в письменном виде, всех членов семьи на переселение.

Что можно получить взамен

Вид предоставляемого помещения для дальнейшего проживания в результате переселения из ветхого или аварийного жилья зависит от того, какое жилье было признано ветхим:

  1. Дом, являвшийся собственностью заявителя;
  2. Квартира, входящая в состав государственного жилого фонда;
  3. Муниципальное жилье.

Если дом, находился в собственности заявителя, или квартира была приватизирована, то местная администрация взамен ветхого жилища может предоставить:

  1. Выкупную сумму денег, которые перечисляются на счет собственника за дом, квартиру. Эти денежные средства могут быть потрачены собственником на покупку нового жилья по своему усмотрению. Компенсационная выплата складывается из рыночной стоимости жилого помещения плюс расходы, которые понес собственник в связи с переселением;
  2. Предоставление администрацией равноценного жилья. Главным условием является то, что квадратура нового помещения должна быть такой же, как в аварийном жилище, количество комнат, также должно соответствовать их количеству в прошлом жилом помещении.

Если жилье, признанное аварийным или ветхим являлось муниципальным, то администрация обязана расселить жильцов в отдельные жилые помещения. Помещение должно находиться в том же районе, где находится ветхое жилье. Размер помещения должен соответствовать размеру аварийного.

Как можно ускорить процесс расселения

При реализации программы по переселению лиц из жилья, признаваемого неподходящим для проживания, допускаются следующие виды источников финансирования строительства новых жилых объектов или ремонт старых:

  • денежные средства, выделяемые бюджетами разных уровней;
  • выдаваемые кредитными организациями;
  • заинтересованными инвесторами;
  • средства лиц, которые проживают в аварийном жилом помещении.

АИЖК является одним из способов улучшения жилищных условий. Данное Агентство разработало программу, именуемую «Жильё для российских семей».

Преимуществами этой программы являются:

  1. Стоимость помещений снижена;
  2. Процентная ставка по займу равна 9,9 %;
  3. Первоначальный взнос равен 10% от стоимости недвижимости;
  4. Возможность использования средств материнского капитала.

Еще одной возможностью быстро переселиться из ветхого помещения в благоустроенную квартиру является получение субсидий от администрации на приобретение жилья на первичном и вторичном рынке.

Программа субсидирования утверждается местными органами власти каждого города. Денежные средства предоставляются из местного бюджета. Единственным условием получения данной помощи является письменное обязательство о снятии с регистрационного учета в проживаемом помещении всех членов семей.

Региональные особенности

В каждом регионе существуют свои особенности реализации программы по переселению.

Так, в г. Москва под категорию ветхое жилье попадают:

  1. Помещения с деформированным фундаментом, имеющие биологические повреждения, без несущей способности дома;
  2. Помещения, находящиеся в зоне схода оползней и других природных явлений;
  3. Дома, получившие повреждения в результате чрезвычайных происшествий;
  4. Дома, находящиеся в зонах возможных техногенных катастроф.

В г. Махачкале реализация программы осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ. Так, например, определяя сумму компенсации, администрация учитывает:

  1. Стоимость помещения на рынке недвижимости;
  2. Расходы, которые понес собственник жилья.

Адресной программой Санкт-Петербурга предусматривается следующее обеспечение лиц жильем:

  1. Предоставление недвижимости, являющейся благоустроенной, из жилищного фонда города;
  2. Выкуп ветхих помещений у их собственников.

Об оказании данного вида государственной помощи в г.Сочи рассказано в следующем видеосюжете:

Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/nedvizhimost/programma-pereseleniya-iz-vetxogo-zhilya.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector